Описание

VI Международная научно-практическая конференция «Ограничение прав должника: новеллы законодательства и практика применения» . 8-10 сентября, Улан-Удэ (Республика Бурятия)

8-10 сентября в Улан-Удэ состоялась VI Международная научно-практическая конференция «Ограничение прав должника: новеллы законодательства и практика применения». В работе конференции приняли участие более 100 представителей из 20 стран Европы, СНГ, Прибалтики, Балканского полуострова, Южного Кавказа и Азии. Знаменательно, что этот международный форум проходил в год 150-летия возникновения в России института исполнительного производства.

С приветственным словом к участникам конференции обратились организаторы мероприятия - директор Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков, глава Республики Бурятия Вячеслав Наговицын, и.о. ректора Бурятского государственного университета Николай Мошкин, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Агеев, член Комитета Совета Федерации  по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Варфоломеев, федеральный инспектор по Республике Бурятия Оюна  Цойжилова

В качестве почетного гостя в работе конференции приняла участие президент Международного союза судебных исполнителей Франсуаза Андрие. Она выступила с докладом «Ограничение прав должника на досудебной стадии, во время судебного процесса и в ходе принудительного исполнения».

Участники форума почтили память первого вице-президента Международного союза судебных исполнителей Бернара Меню – постоянного участника конференции, активно работавшего в сфере повышения эффективности исполнения судебных решений не только в европейских странах,  но и в России, Казахстане и др.

В первый день работы с докладом выступил директор ФССП России Артур Парфенчиков. Он подчеркнул, что современные условия исполнения судебных решений не только  в России, но и во многих других странах, диктуют необходимость развития механизмов, позволяющих мотивировать должника на добровольное и самостоятельное исполнение предписаний за счет ограничения его неимущественных прав. С учетом опыта иностранных коллег ФССП России разработан ряд законопроектов, предусматривающих возможность временного ограничения права должника на управление транспортным средством, а также права на получение  лицензий. Эти нормативные документы содержат четкий перечень случаев, устанавливающий, что такое ограничение будет применяться только в рамках определенной категории исполнительных производств: это, прежде всего, социально-значимые производства, касающиеся взыскания алиментов, заработной платы и вреда, причиненного преступлением. Так, согласно одному из законопроектов расширяются полномочия судебных приставов путем  наделения их правом установления запрета на совершение юридически значимых действий: это действия по получению и продлению срока лицензий и иные действия, совершение которых должником влечет за собой возникновение и прекращение его прав и обязанностей. Этим правом судебный пристав сможет воспользоваться только в случае, если должник уклоняется от исполнения алиментных обязательств.

Разработан также  законопроект, позволяющий ограничить личные неимущественные права должника, в частности, возможность получения им различных государственных услуг.  При этом решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимает должностное лицо органа государственной власти.  Для реализации механизма ограничения таких прав должника предлагается использовать Банк данных исполнительных производств и установленный Правительством РФ перечень государственных услуг.  Эти ограничения прав должника будут касаться требований о взыскании денежных средств в бюджетную систему, об исполнении алиментных обязательств, а  также о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Опыт применения мер, направленных на ограничение неимущественных прав должника, отразил в своем выступлении главный судебный исполнитель Республики Беларусь Андрей Авдеев. Он отметил, что судебный исполнитель Республики Беларусь сейчас располагает достаточными инструментами для обеспечения требований исполнительных документов в максимально короткие сроки. Одним из таких инструментов является право судебного исполнителя ограничивать возможность должника пользоваться услугами интернета и мобильной связи. Посредством он-лайн доступа к базам операторов сотовой связи судебные исполнители устанавливают регистрацию за должником права пользования услугами мобильной связи и направляют соответствующий запрет оператору связи. Аналогичная практика применяется в отношении услуг, предоставляемых интернет-провайдерами. Более того, судебные исполнители могут обратить взыскание на имеющиеся на лицевом счете должника денежные средства.

Своим опытом и теоретическими изысканиями в области ограничения прав должника поделились:

— федеральный директор Союза судебных исполнителей ФРГ Вальтер Гитманн («Принудительное исполнение в Германии после реформы порядка сбора информации от 1 января 2013 г.»);

— председатель правления Республиканской палаты частных судебных исполнителей Республики Казахстан Сергей Ли («Ограничение прав должника в Республике Казахстан»);

— профессор университета Марибор (Словения) Ернея Простор;

— заведующий кафедрой организации службы судебных приставов исполнительного производства Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Владимир Гуреев (Конституция Российской Федерации как гарантия сбалансированного ограничения прав должника в исполнительном производстве);

— первый вице-президент Международного союза судебных исполнителей, официальный представитель Национальной палаты судебных исполнителей Королевства Бельгия Марк Шмитц («Новый порядок взыскания в Бельгии — ограничение прав должника?»);

—  президент Национальной палаты судебных приставов Республики Сербия, частный пристав в регионе Воеводина Республики Сербия Вуядин Масникоса («Принцип защиты прав должника при исполнении в Республике Сербия»);

— вице-президент Ассоциации судебных приставов Чешской Республики Владимир Плашил («Эффективность принудительного исполнения ограничением водительских прав в Чешской Республике»);

— заместитель председателя Комиссии по профессиональной этике Палаты частных судебных исполнителей Республики Болгария Тодор Луков («Правовой режим прав и обязательств должника, ограничений прав и гарантий прав личности и собственности: последние события в болгарском законодательстве»);

— доцент кафедры гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук Михаил Шварц («Пределы и последствия ограничения прав должника»);

— заместитель главного принудительного исполнителя Республики Армения Армен Арутюнян («Особенности законодательного регулирования исполнительных производств, возбужденных административными актами, и развитие правоприменительной практики в Республике Армения»);

— председатель Ассамблеи судебных исполнителей Эстонской Республики Янек Поол («Об ограничении прав должника в законодательстве Эстонии»);

— председатель Земельного объединения судебных исполнителей Тюрингии (ФРГ) Андреас Цедель («Права кредиторов против прав должников: требование об институциональной справедливости государства»);

— казначей Международного союза судебных исполнителей, официальный представитель Ассоциации судебных приставов Чешской Республики Юрэй Подконицкий («Как получить сведения об имуществе должника при исполнении решения суда»);

— директор Государственной службы принудительного исполнения Финляндской Республики Юхани Туокола («Ограничение прав должника и последние события в области принудительного  исполнения в Финляндии»);

— заместитель начальника Главного исполнительного управления — заместитель Главного исполнительного чиновника Министерства юстиции Азербайджанской Республики Фарид Эфендиев («Развитие законодательства об исполнении и меры по повышению эффективности исполнения в Азербайджанской Республике»);

— начальник Департамента процессуального права факультета права Молдавского государственного университета, член дисциплинарной коллегии судебных исполнителей Республики Молдова Елена Белей («Поворот исполнения судебного решения»);

— профессор кафедры правового обеспечения Института государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте РФ Галина Улётова («Новые инструменты правового регулирования и Концепция развития исполнительного производства в России»)

— председатель Экспертного совета Ассоциации  российских банков по работе с проблемными активами, генеральный директор ОАО «Развитие активов» Виктор Бельченко.

8 сентября состоялась пресс-конференция с участием  директора ФССП России Артура Парфенчикова, Президента Международного союза судебных исполнителей Франсуазы Андрие и Главы Республики Бурятия Вячеслава Наговицына. Франсуаза Андрие ответила на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации, касающиеся международной системы принудительного исполнения. Она отметила высокий уровень подготовки конференции. Наибольший интерес у нее вызвал опыт Республики Беларусь, связанный с ограничением предоставления должникам услуг мобильной связи и интернета.

В заключение директор ФССП России Артур Парфенчиков отметил, что одна из важнейших задач VI международной научно-практической конференции — создание единого информационного пространства для повышения профессионализма судебных приставов стран – участниц форума, обмена опытом и развития юридической науки. И задача эта успешно выполнена. Он поблагодарил всех участников форума и выразил надежду на то, что конференция послужит серьезным вкладом в повышение эффективности деятельности судебных исполнителей, направленной на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства.

Местом проведения 7-й международной научно-практической конференции определен город  Уфа (Республика Башкортостан). Презентация, посвященная городу с многовековой историей, стала своеобразным приглашением к участию в работе следующей международной конференции.

 

 

Фотографии
Нахождение
Реклама
Оценки
Понравилось
Александр Павлов
Good guys only win in movies
Наталья Ланцова
Зависть разрушительна. З. Фрейд
Комментарии
Сортировка: 
Показывать по:
 
  • Комментариев пока нет
Оценить
0 голоса
Поделитесь событием с друзьями
Информация
Начало07.09.2015 21:00
Конец09.09.2015 21:00
Реклама
Похожие события
Реклама
Как добавить событие

Вы можете сообщить пользователям научной сети о предстоящем событии, например конференции или семинаре или опубликовать обзор. Для этого вам нужно зарегистрироваться. Или, если у вас нет времени на регистрацию, пришлите материалы на support@info-pravo.com Мы их проверим и опубликуем .




Научная сеть Современное право © Юридический портал
Контакты: Написать. телефон: +7(916) 665-60-60 (с 10 до 17 часов).
Внимание! При копировании материалов обязательно оставляйте ссылку на источник или обратитесь к администрации