Описание
Поделитесь статьей с коллегами:

УДК 342

Междисциплинарная специальность «экономическая безопасность» в условиях экономического кризиса и угроз национальной безопасности России необходима

 

К.П. Дибиров,

студент Финансового университета при Правительстве РФ

 

Актуальность экономической безопасности в современном мире неукоснительно возрастает. В статье делается попытка обосновать необходимость становления научной междисциплинарной специальности «экономическая безопасность», призванной подготовить кадры юристов с целью обеспечения национальной безопасности России.

Ключевые слова: экономическая безопасность, национальные интересы, экономический рост, глобализация, устойчивое развитие, отражение угроз, экономический кризис, стратегия национальной безопасности.

Глобализация и встроенность нашей страны в мировую экономическую систему требуют практических и теоретических знаний, позволяющих защищать российскую экономику от внешних и внутренних угроз и реализовывать национальные интересы России в мире.

15 сентября 2016 г. на заседании Совета Безопасности РФ был заслушан доклад Советника Президента РФ Сергея Глазьева «О неотложных мерах по укреплению экономической безопасности России», в котором докладчик заявил, что Россия сегодня находится в непростой экономической ситуации: стране объявлена экономическая война. «Речь идёт о неотложных мерах по отражению угроз существованию России» — заявлено в преамбуле доклада.

В наше время уровень экономической безопасности страны неразрывно связан с состоянием ее экономики. Многие известные российские ученые — Л.И. Абалкин, С.Ю. Глазьев, В.К. Сенчагов, М.Я. Петраков, В.А. Цветков, М.А. Эскиндаров,  В.А. Богомолов [1], Л.П. Гончаренко, Ф.В. Акулинин [2] и др. — в своих исследованиях затрагивали проблемы экономической безопасности. Особое значение проблемы экономической безопасности приобретают в периоды кризисных явлений. Возникает острая необходимость их преодоления, определения направлений выхода из кризиса, достижения социально-экономической устойчивости и экономического роста. Профессор Оксфордского университета Р. Харрод, последователь научной школы Дж. Кейнса, писал: «Раньше или позже мы должны столкнуться с проблемой стагнации, на что экономистам придется обратить главное внимание» [5].

Проблема национальной и экономической безопасности впервые в современной России была нормативно отражена в Законе РФ от 05.1992  № 2446-I «О безопасности»,  который закрепил правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определил систему безопасности и ее функции, установил порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, контроля и надзора за законностью их  деятельности.

В настоящие время действует Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» [4] (далее — Закон о безопасности), закрепляющий основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством РФ, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности РФ.  

Важным документом, регламентирующим обеспечение экономической безопасности России, является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537) [4] (далее — Стратегия национальной безопасности).

Согласно ст. 2 Закона о безопасности, основными принципами обеспечения безопасности страны являются: 1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;  2) законность; 3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; 4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; 5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

В соответствии с п. 54 раздела 4 Стратегии национальной безопасности обеспечение национальной безопасности за счет экономического роста достигается путем развития национальной инновационной системы, повышения производительности труда, освоения новых ресурсных источников, модернизации приоритетных секторов национальной экономики, совершенствования банковской системы, финансового сектора услуг и межбюджетных отношений в Российской Федерации.  Согласно пунктам 55 и 57 раздела 4 Стратегии национальной безопасности, главными стратегическими рисками и угрозами национальной безопасности в экономической сфере на долгосрочную перспективу являются сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики, снижение конкурентоспособности и высокая зависимость ее важнейших сфер от внешнеэкономической конъюнктуры, потеря контроля над национальными ресурсами, ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики. Прямое негативное воздействие на обеспечение национальной безопасности в экономической сфере могут оказать дефицит топливно-энергетических, водных и биологических ресурсов, принятие дискриминационных мер и усиление недобросовестной конкуренции в отношении России, а также кризисные явления в мировой финансово-банковской системе.

Сложная международная обстановка, экономический кризис, возникновение новых угроз и вызовов государственности России вызвали появление научной междисциплинарной специальности «экономическая безопасность», обучение которой ведется в известных профильных высших учебных заведениях. Создана Академия экономической безопасности МВД России. Пока это единственное высшие учебное заведение профессионального образования, готовящее кадры для работы в подразделениях МВД России по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями.

Перед специалистами в области экономической безопасности ставятся серьезные государственные задачи, требующие глубоких знаний и высокого профессионализма. Специалисту по экономической безопасности необходимо знать теоретические и практические основы обеспечения экономической безопасности, уметь выявлять, анализировать и оценивать угрозы экономической безопасности; он должен владеть методами по снижению угроз и навыками по разработке предложений по повышению уровня экономической безопасности.

 

Список литературы

 

1. Богомолов В.А. Введение в специальность «Экономическая безопасность»: учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

2. Гончаренко Л.П., Акулинин Ф.В. Экономическая безопасность: учеб. М.: Юрайт, 2015.

3. Стратегия национальной безопасности до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537 (в ред.от 01.07.2014). // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

4. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

5. Харрод Р. К теории экономической динамики: пер. с анг. М., 1959. С. 37.

6. Экономическая безопасность России: Общий курс: учеб. / под ред. В.К. Сенчагова. М., 2009.

 

 

Возможно вам будет интересно
Реклама
Комментарии
Сортировка: 
Показывать по:
 
  • Комментариев пока нет
Рейтинг
0 голоса
Реклама
Возможно, Вам будет интересно
Реклама
Реклама



Научная сеть Современное право © Юридический портал
Контакты: Написать. телефон: +7(916) 665-60-60 (с 10 до 17 часов).
Внимание! При копировании материалов обязательно оставляйте ссылку на источник или обратитесь к администрации