DOI 10.25799/NI.2025.92.21.014

EDN JGNPQJ

УДК 349:336.201 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи

М.Б. Напсо,

доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского права и процесса Северо-Кавказской государственной академии Россия, Черкесск napso.maryana@mail.ru 

В статье введение туристического налога рассматривается с точки зрения исторической востребованности и экономико-правовой целесообразности и перспективности использования курортного сбора в частности и неналоговых фискальных платежей в целом в целях финансового обеспечения местных бюджетов. Автор разделяет убежденность большинства исследователей в неизбежности отказа от курортного сбора в пользу туристического налога в силу бесперспективности использования в долгосрочной перспективе не предусмотренного законодательством Российской Федерации платежа с неопределенной правовой природой. Автор убежден, что легитимизация курортного сбора в качестве нецелевого косвенного налога имеет множество преимуществ, в том числе и высокую вероятность увеличения доходов местных бюджетов. Но при этом указывает, что проблема использования непредусмотренных законом платежей в фискальных целях не теряет своей актуальности, равно как и то, что в отрыве от комплекса мер и учета перспективных направлений развития сферы туризма введением туристического налога невозможно решить столь масштабную проблему развития курортно-туристической инфраструктуры.

Ключевые слова: курортный сбор, гостиничный сбор, туристический налог, целевой налог, целевой сбор, неналоговые фискальные платежи, местные бюджеты, курортная и туристическая инфраструктура.

From the Resort fee to the Tourist Tax: Background and Prospects (Part 2)

Napso M.B.,

Doct. in Law, Assoc. Prof., Prof. of Dept. of Civil Law and Procedure at North Caucasus State Academy Russia, Cherkessk napso.maryana@mail.ru 

In the article, the introduction of a tourist tax is considered from the point of view of historical relevance and economic and legal expediency and prospects for the use of resort fees in particular and non-tax fiscal payments in general in order to financially support local budgets. The author shares the conviction of the majority of researchers in the inevitability of abandoning the resort fee in favor of a tourist tax due to the futility of using a payment with an uncertain legal nature that is not provided for by the legislation of the Russian Federation in the long term. The author is convinced that legitimizing the resort fee as a non-targeted indirect tax has many advantages, including a high probability of increasing local budget revenues. But at the same time, he points out that the problem of using payments not provided for by law for fiscal purposes does not lose its relevance, as well as the fact that, apart from a set of measures and taking into account promising areas of development of the tourism sector, the introduction of a tourist tax cannot solve such a large-scale problem of the development of resort and tourist infrastructure.

Keywords: resort fee, hotel fee, tourist tax, target tax, target fee, non-tax fiscal payments, local budgets, resort and tourist infrastructure.