Местное самоуправление и историко-правовые основы единой системы публичной власти в России. С. 12-23

DOI: 10.25799/NI.2026.15.96.003

EDN: AWPOCC

УДК 342.5(091) 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи

Ю.В. Сухинин,

аспирант кафедры публичного и международно-правового обеспечения национальной безопасности, Российский государственный университет нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина Россия, Москва Sukhininproduction@gmail.ru 

Обращение к теме единства публичной власти и положению местного самоуправления в ее системе вызвано конституционной реформой, состоявшейся в России в 2020 году. Она положила начало формированию организационно-правовой конструкции единой системы публичной власти, нормативное закрепление которой состоялось с принятием серии федеральных законов: «О Государственном Совете Российской Федерации», «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Цель данной статьи — исследование историко-правовых основ единства публичной власти в России дореволюционного и советского периодов, изучение положения местного самоуправления в системе государственной (публичной) власти. Заявленная цель обусловила применение автором историко-правового и сравнительно-правового методов исследования. В статье нашел применение системный подход, составивший методологическую основу изучения соответствующей проблематики. Предпринятый анализ опирается на правовые источники, регулировавшие и регулирующие устройство в России единой системы власти, а также организацию и деятельность местного самоуправления.

Ключевые слова: система публичной власти, единство власти, местное самоуправление, органы местного самоуправления, централизация и децентрализация, формы управления.

Local Self-Government and the Historical and Legal Foundations of a Unified System of Public Authority in Russia

Sukhinin Yu.V.,

Postgraduate Student, Department of Public and International Legal Support for National Security, Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University) Russia, Moscow Sukhininproduction@gmail.ru  

The appeal to the topic of the unity of public authority and the position of local self-government in its system was caused by the constitutional reform that took place in Russia in 2020. It marked the beginning of the formation of the organizational and legal structure of a unified system of public authority, the normative consolidation of which took place with the adoption of a series of federal laws: “On the State Council of the Russian Federation”, “On the general principles of the organization of public authority in the constituent entities of the Russian Federation”, “On the general principles of the organization of local self-government in the Russian Federation”. The purpose of this article is to study the historical and legal foundations of the unity of public power in Russia during the pre-revolutionary and Soviet periods, to study the position of local government in the system of state (public) power. The stated goal determined the author’s use of historical, legal and comparative legal research methods. The article uses a systematic approach, which forms the methodological basis for studying the relevant issues. The analysis undertaken is based on legal sources that regulated and regulated the structure of a unified system of government in Russia, as well as the organization and activities of local government.

Keywords: system of public power, unity of power, local government, local government bodies, centralization and decentralization, forms of management.