DOI 10.25799/NI.2025.62.20.030

EDN ZYTXOU

УДК 347.73 

Факты, события, комментарии

Роль целеполагания в финансово-правовом управлении России

(обзор работы Международной конференц-сессии «Государственное управление и развитие России: вызовы, стратегии и перспективы». Институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации). С. 146-155 

19—23 мая 2025 года на базе Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации состоялась традиционная международная конференц-сессия «Государственное управление и развитие России: вызовы, стратегии и перспективы». Представители ведущих научно-исследовательских институтов и университетов Российской Федерации приняли участие в конференции, прошедшей в смешанном режиме. В рамках конференции работала секция «Роль целеполагания в финансово-правовом управлении России».

Научно-практический интерес к теории финансового права все чаще проявляется сквозь призму административно-правовой доктрины и теории управления с использованием публичных финансов. Именно они являются главным ресурсом государственного управления, при этом распоряжаются ими не всегда органы государственной власти. В рамках секции известные российские ученые правоведы, специалисты в области финансового права и теории управления, молодые ученые и исследователи рассуждали о роли целеполагания в финансово-правовом управлении России.

Ключевые слова: финансовое право, финансовое управление, налоговое право, публичные финансы, бюджетная политика, концепция целеполагания, финансовый контроль.

Подготовка публикации: профессор Е.Ю. Киреева, профессор Е.В. Черникова

The Role of Goal Setting in Financial and Legal Management of Russia

(Review of the Work of the International Conference Session "Public Administration and Development of Russia: Challenges, Strategies and Prospects". Institute of Public Administration and Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration) 

On May 19-23, 2025, the Institute of Public Administration and Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration hosted the traditional international conference session "Public Administration and Development of Russia: Challenges, Strategies, and Prospects." Representatives of leading research institutes and universities of the Russian Federation took part in the conference, which was held in a mixed mode. The conference included a section on "The Role of Goal Setting in Financial and Legal Management of Russia."

Scientific and practical interest in the theory of financial law is increasingly manifested through the prism of administrative and legal doctrine and the theory of management using public finances. They are the main resource of public administration, while they are not always managed by government bodies. Within the section, well-known Russian legal scholars, specialists in the field of financial law and management theory, young scientists and researchers discussed the role of goal setting in financial and legal management of Russia. Key words: financial law, financial management, tax law, public finance, budget policy, goal-setting concept, financial control.

Preparation of the publication: Professor E.Yu. Kireeva, Professor E.V. Chernikova

С докладами выступили:

Абрамчик Л.Я.,

доцент, кандидат юридических наук, зав. кафедрой международного права УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» Беларусь, Гродно abramchik@grsu.by

Abramchik L.Ya.,

Assoc. Prof., Cand. in Law, Head of Dept. of International Law, Yanka Kupala Grodno State University Belarus, Grodno abramchik@grsu.by 

Бурага Э.Г.,

бакалавр факультета государственного и муниципального управления Института государственной службы и управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Россия, Москва buraga-eg@ranepa.ru

Buraga E.G.,

Bachelor of the Faculty of Public and Municipal Administration of the Institute of Public Administration and Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Moscow buraga-eg@ranepa.ru 

Демишева К.И.,

аспирант кафедры правового регулирования экономики и финансов Института государственной службы и управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Россия, Москва neptun23rus@gmail.com

Demisheva K.I.,

Postgraduate Student of Dept. of Legal Regulation of Economics and Finance of the Institute of Public Administration and Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Moscow neptun23rus@gmail.com 

Киреева Е.Ю.

профессор, доктор юридических наук, декан факультета управления персоналом и государственной службы ИГСУ РАНХиГС Россия, Москва kireeva-ey@ranepa.ru

Kireeva E.Yu.,

Prof., Doct. in Law, Dean of Faculty of Human Resources Management and Public Service at Institute of Public Administration and Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Moscow kireeva-ey@ranepa.ru 

Кирсанова К.А.,

бакалавр факультета государственного и муниципального управления Института государственной службы и управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Россия, Москва kirsanova-ka@ranepa.ru

Kirsanova K.A.,

Bachelor of the Faculty of Public and Municipal Administration of the Institute of Public Administration and Management Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Moscow kirsanova-ka@ranepa.ru 

Колесников Ю.А.,

доцент, доктор юридических наук, зав. кафедрой финансового права, руководитель Центра научных исследований «Инструментальные, математические интеллектуальные средства в экономике», ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» Россия, Ростов-на-Дону yakolesnikov@sfedu.ru

Kolesnikov Yu.A.,

Doct. in Law, Head of Dept. of Financial Law, Head of Center for Scientific Research “Instrumental, Mathematical and Intellectual Means in Economics” at Southern Federal University Russia, Rostov-on-Don yakolesnikov@sfedu.ru 

Морозов А.Е.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», Россия, Нижний Новгород alex.e.morozov@gmail.com

Morozov A.E.,

Cand. in Law, Assoc. Prof. of Dept. of Administrative and Financial Law of N.I. Lobachevsky National Research State University Russia, Nizhny Novgorod alex.e.morozov@gmail.com 

Пастушенко Е.Н.,

профессор, доктор юридических наук Россия, Саратов past_en@mail.ru

Pastushenko E.N.,

Professor, Doctor of Law Russia, Saratov past_en@mail.ru 

Романов М.М.,

аспирант кафедры правового регулирования экономики и финансов Института государственной службы и управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Россия, Москва romanovmikail@gmail.com

Romanov M.M.,

Postgraduate Student of Dept. of Legal Regulation of Economics and Finance, Institute of Public Administration and Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Moscow romanovmikail@gmail.com 

Сенцова М.В.,

зав. кафедрой финансового права, ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет», профессор, доктор юридических наук, Заслуженный работник Высшей школы РФ Россия, г. Москва mvsentsova@gmail.com

Sentsova M.V.,

Head of Dept. of Financial Law, Voronezh State University, Prof., Doct. in Law, Honored Worker of the Higher School of Russian Federation Russia, Moscow mvsentsova@gmail.com 

Худяков  П.А.,

соискатель кафедры правового регулирования экономики и финансов Института государственной службы и управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Россия, Москва khudiakovpavel@yandex.ru

Khudyakov P.A.,

Applicant, Dept. of Legal Regulation of Economics and Finance, Institute of Public Administration and Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Moscow khudiakovpavel@yandex.ru 

Обзор подготовили

The Review was Prepared by:

Е.Ю. Киреева,

профессор, доктор юридических наук, зав. кафедрой правового обеспечения государственной и муниципальной службы, декан факультета управления персоналом и государственной службы Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Россия, Москва kireeva-ey@ranepa.ru

Kireeva E.Yu.,

Prof., Doct. in Law, Dean of Faculty of Human Resources Management and Public Service at Institute of Public Administration and Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Moscow kireeva-ey@ranepa.ru 

Е.В. Черникова,

профессор, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, зав. кафедрой правового регулирования экономики и финансов Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, федеральный судья в отставке Россия, Москва chernikova-ev@ranepa.ru

E.V. Chernikova,

Prof., Doct. in Law, Cand. of Economic Sciences, Head of Dept. of Legal Regulation of Economics and Finance at Institute of Public Administration and Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Retired Federal Judge Russia, Moscow chernikova-ev@ranepa.ru