Региональный парламент в федеральном законодательном процессе. С. 10-13.

DOI 10.25799/NI.2019.64.79.009

УДК 342.25 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи.

К.С. Иналкаева,

кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой правовых дисциплин Чеченского государственного педагогического института Россия, Грозный Kazban1961@mail.ru 

Статья посвящена участию регионального парламента в федеральном законотворческом процессе.  Отмечается, что взаимодействие региональных парламентов с федеральными органами власти пока плохо проработано и нуждается в осмыслении.  Автор считает, что одним из критериев эффективности законодательной деятельности региональных парламентов  является степень его организованности, уровень понимания региональными органами и депутатами парламентов существа, содержания и технологий законодательной деятельности. На основе анализа научных подходов отечественной доктрины формируется понятие национальной правовой системы, которая включает в себя комплекс правовых норм. Основным элементом национального права автор называет работу по охране и реализации  норм права в определенных отношениях. Отмечается, что внутреннее право необходимо понимать как исторически сформировавшуюся систему права отдельного государства, а также применяемого в этом государстве права осуществления нормотворческой деятельности. Указывается на необходимость раскрыть и устранить противоречия, существующие между федеральным и региональными законодательством, установить строгую субординацию нормативных правовых актов. Делается вывод, что в федеральное законодательство должна быть введена норма о гарантиях отстаивания региональным парламентом своих нормотворческих интересов в федеральном законодательном процессе.

Ключевые слова: конституция, региональный парламент, федеральный закон, нормотворческий процесс, право законодательной инициативы, национальная правовая система.

Regional Parliament in the Federal Legislative Process

Kazban S. Inalkaeva,

Cand. in Law, Assoc. Prof.,  Head of Dept. of Legal Disciplines at Chechen State Pedagogical Institute Russia, Groznyi Kazban1961@mail.ru 

The article is devoted to the participation of the regional parliament in the federal legislative process. It is noted that the interaction of regional parliaments with federal authorities is still poorly developed and needs to be understood. The author indicates that one of the criteria for the effectiveness of the legislative activity of regional parliaments is the degree of organization, the level of understanding by regional bodies and parliamentarians of the essence, content and technology of legislative activity. Based on the analysis of the scientific approaches of the domestic doctrine, the concept of a national legal system is formed, which includes a set of legal norms. The author calls the main element of national law the work to protect and implement the rule of law in certain respects. It is noted that domestic law must be understood as the historically formed system of law of an individual state, as well as the law used in that state to carry out normative activities. The need for disclosing and eliminating the contradictions existing between federal and regional legislation, establishing strict subordination of regulatory legal acts is indicated. It is concluded that a norm should be introduced into federal legislation on guarantees for the regional parliament to uphold its rule-making interests in the federal legislative process.

Keywords: constitution, regional parliament, federal law, rule-making process, law of legislative initiative, national legal system.