О проблемах местных финансов в России и Чехии (сравнительный анализ). С. 86-96

DOI 10.25799/NI.2019.76.76.006

УДК 342.553:347.73(470+437.1/.2) 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи.  

Е.В. Черникова,

доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, зав. кафедрой правового регулирования экономики и финансов Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, федеральный судья в отставке, арбитр Арбитражного центра при РСПП, член Центра исследований публичных финансов и налогового права в странах центральной и восточной Европы ORCID: 0000-0002-2978-5126 Россия, Москва ec8064@mail.ru 

Е.Ю. Киреева,

доктор юридических наук, профессор, декан факультета управления персоналом и государственной службы Института государственной службы и управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, член Центра исследований публичных финансов и налогового права в странах центральной и восточной Европы ORCID: 0000-0003-2090-5299 Researcher  ID: S-3721-2017 Россия, Москва elena_kireeva02@mail.ru 

Хана Маркова,

профессор финансового права и финансовой науки кафедры финансового права и финансовой науки  Карлова Университета, член Центра исследований публичных финансов и налогового права в странах центральной и восточной Европы ORCID: 0000-0002-0204-4571 Чехия, Прага markova@prf.cuni.cz 

Исследуются российский и чешский опыт формирования местных (муниципальных) финансов и аспекты их развития, проблемы финансовой самостоятельности единиц территориального самоуправления, их правовой статус. Анализируется опыт использования государственных финансов в финансовой деятельности органов местного самоуправления. Рассматриваются вопросы о долговых обязательствах муниципалитетов и об обеспечении бюджетной дисциплины в рамках развития института бюджетной ответственности. Используя метод сравнительно-правового анализа и мониторинга, авторы сопоставляют существующие подходы к муниципальным налогам, обязательствам, финансовой ответственности и местным финансам в научной литературе и муниципальной практике России и Чехии. Освещается опыт предоставления бюджетных субсидий в Чешской Республике.

Ключевые слова: муниципалитет, регион, муниципальное образование, самоуправляемая территориальная единица, местный бюджет, «долговой тормоз», субсидии, муниципальные финансы, муниципальные налоги, муниципальный бюджет, Чешская Республика, Российская Федерация. 

On Problems of Local Finance in Russia and Czech Republic (Comparative Analysis) 

Elena V. Chernikova,

Doct. in Law, Cand. in Economics, Prof., Head of Dept. of Legal Regulation of Economy and Finance at Institute of Public Administration and Management of  Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Retired Federal Judge, Arbitrator of Arbitration Center under Russian Union  of Industrialists and Entrepreneurs, Member of Center for Research in Public Finance and Tax Law in Central and Eastern Europe ORCID: 0000-0002-2978-5126 Russia, Moscow ec8064@mail.ru 

Elena Yu. Kireeva,

Doct. in Law, Prof., Dean of Faculty Personnel Management and Public Service at Institute of Public Administration and Management of  Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Member of Center for Research in Public Finance and Tax Law in Central and Eastern Europe ORCID: 0000-0003-2090-5299 Researcher  ID: S-3721-2017 Russia, Moscow elena_kireeva02@mail.ru 

Khana Markova,

Prof. of Financial Law and Financial Science of Dept. of Financial Law and Financial Science, Charles University, Member of Center for Research in Public Finance and Tax Law in Central and Eastern Europe ORCID: 0000-0002-0204-4571 Chekhiia, Praga markova@prf.cuni.cz 

The Russian and Czech experience of forming local (municipal) finances and aspects of their development, the problems of financial independence of units of territorial self-government, their legal status are studied. The experience of using public finances in the financial activities of local governments is analyzed. The issues of debt obligations of municipalities and on ensuring budgetary discipline in the framework of the development of the institution of budgetary responsibility are considered. Using the method of comparative legal analysis and monitoring, the authors compare the existing approaches to municipal taxes, obligations, financial responsibility and local finance in the scientific literature and municipal practice of Russia and the Czech Republic. The experience of providing budget subsidies in the Czech Republic is highlighted.

Keywords: municipality, region, municipality, self-governing territorial unit, local budget, “debt brake”, subsidies, municipal finances, municipal taxes, municipal budget, Czech Republic, Russian Federation.