Проблемы участия общественных объединений в обеспечении доступа к объектам культурного наследия. С. 39-43

DOI: 10.25799/NI.2026.76.71.007

EDN: GRUAMN

УДК 342.7:351.853 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи

А.А. Кузнецова,

соискатель ученой степени кандидата наук, ФГАОУ ВО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского» Россия, Омск nastuhsa92@mail.ru 

В работе проанализированы вопросы, сопряженные с функционированием общественных организаций в области обеспечения доступа к объектам историко-культурного наследия. Цель работы — выявление ключевых проблем, осложняющих результативность деятельности общественных организаций, установление причин их возникновения, а равно разработка мер по их нейтрализации. Для достижения поставленной цели использовались помимо общенаучных и частно-научных формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Проанализированы отдельные положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также научные публикации и материалы судебной практики. Исследование показало, что закрепленное в законодательстве право общественных организаций на оказание поддержки в сфере охраны памятников лишено реальных механизмов влияния, поскольку организации, по существу, не наделены полномочиями по контролю или участию в процессах принятия решений. Разрешение сложившейся проблемы предлагается осуществить на законодательном уровне: учредить институт общественных инспекторов и обеспечить включение представителей данных организаций в профильные комитеты.

Ключевые слова: объекты культурного наследия, общественные объединения, доступ к культурному наследию, правовое регулирование, общественный контроль, гражданское общество, охрана памятников, правовые барьеры, институт общественных инспекторов.

Issues Regarding the Participation of Public Associations in Ensuring Access to Cultural Heritage Sites

Kuznetsova A.A.,

Candidate for the Degree of Candidate of Sciences F.M. Dostoevsky Omsk State University Russia, Omsk nastuhsa92@mail.ru 

This study analyzes issues related to the operations of public organizations in facilitating access to sites of historical and cultural heritage. The objective is to identify key problems hindering the effectiveness of these organizations, determine their root causes, and propose measures to mitigate them. To achieve this goal, the study employs—alongside general and specialized scientific approaches—formal-legal and comparative-legal methods. The analysis covers specific provisions of the Constitution of the Russian Federation and Federal Law No. 73-FZ of June 25, 2002, "On Cultural Heritage Sites (Historical and Cultural Monuments) of the Peoples of the Russian Federation," as well as academic literature and judicial practice. The research reveals that the statutory right of public organizations to support monument preservation lacks effective mechanisms for influence, as these organizations are not, in practice, empowered to exercise oversight or participate in decision-making processes. A legislative solution is proposed: establishing a system of public inspectors and ensuring the inclusion of representatives from these organizations in relevant committees.

Keywords: cultural heritage sites, public associations, access to cultural heritage, legal regulation, public control, civil society, protection of monuments, legal barriers, institution of public inspectors.