Правовое регулирование выдачи и использования грантов в целях финансирования научно-исследовательских работ. С. 62-67 [1]

Государственно-правовые отношения 

DOI 10.25799/NI.2019.16.61.018 УДК 342.95

Здесь представлены только метаданные статьи. 

Л.Н. Сморчкова,

доктор юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник сектора административного права и административного процесса Института государства и права РАН Россия, Москва l.smorchkova@mail.ru

На основе результатов анализа правовой природы гранта как финансового инструмента, обеспечивающего поддержку научных исследований в Российской Федерации, выявлены некоторые практические проблемы, возникающие в процессе выдачи и использования грантов, а также выполнения грантополучателями своих обязательств. Одной из причин таких проблем являются видимые противоречия публичных и частных интересов участников общественных отношений, возникающих в процессе осуществления грантовой деятельности на всех этапах, включая отношения грантополучателей со своими организациями — работодателями, а также с организацией, предоставляющей условия для реализации научного проекта.  Автор делает вывод о необходимости формирования отдельного самостоятельного правового института гранта как комплексного правообразования, а также концептуального совершенствования правового регулирования грантовой деятельности, в том числе путем принятия специального федерального закона «О грантах и грантовой деятельности».

Ключевые слова: грант, грантодатель, грантополучатель, конкурс, финансирование, обязательства, научно-исследовательские работы, работодатель, организация, предоставляющая условия для реализации научного проекта.

[1] Статья подготовлена при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, проект № 18-29-15035 мк «Сравнительно-правовое исследование механизма назначения, выдачи и использования грантов в целях финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ».

Legal Regulation of the Issuance and Use of Grants to Finance Research [1]

Larisa N. Smorchkova,

Doc. in Law, Assoc. Prof., Leading Researcher of Administrative Law and Administrative Process Sector at Institute of State and Law of  Russian Academy of Sciences Russia, Moscow l.smorchkova@mail.ru

Based on the results of the analysis of the legal nature of the grant as a financial instrument providing support for scientific research in the Russian Federation, some practical problems arising in the process of issuing and using grants, as well as the fulfillment of obligations by the beneficiaries, are identified. One of the reasons is the apparent contradiction of public and private interests of participants of public relations arising in the process of implementation of grant activities at all stages, including relations of grantees with with their organizations - employers, as well as with the organization providing the conditions for the implementation of a research project. It was concluded that it is necessary to form a separate independent legal institution of the grant as an integrated legal education, as well as conceptual improvement of the legal regulation of grant activities, including through the adoption of a special federal law “On Grants and Grant Activities”.

Keywords: grant, grantor, grantee, competition, funding, commitments, research, employer, organization providing the conditions for the implementation of a scientific project.