Актуальные проблемы развития российского климатического законодательства. С. 29-36

DOI 10.25799/NI.2024.83.56.004

EDN XEOIJS

УДК 349.6

ББК 67.407

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи

А.П. Анисимов,

профессор кафедры уголовного права и публично-правовых дисциплин Донского государственного технического университета, доктор юридических наук, профессор Россия, г. Ростов-на-Дону anisimovap@mail.ru

Ю.И. Исакова,

декан факультета «Юридический» Донского государственного технического университета, доктор социологических наук, кандидат юридических наук Россия, г. Ростов-на-Дону isakova.pravo@bk.ru

О.А. Волконская,

старший преподаватель кафедры уголовного права и публично-правовых дисциплин Донского государственного технического университета Россия, г. Ростов-на-Дону volkonskaya.olya@gmail.com

В статье выявляются основные пробелы и коллизии климатического законодательства России, исследуются пути их решения и тенденции развития зарубежной судебной практики по защите климатических прав граждан. Авторами предлагается категория «условия реализации климатической политики», представляющая собой правовые инструменты и процедуры, которые прямо не ориентированы на климат, но могут быть использованы для решения климатической проблемы, способствуя реализации климатических прав граждан и их объединений. Аргументирована структура законопроекта «Об охране климата в Российской Федерации», обозначены его основные разделы, доказана невозможность включения в такой закон норм о климатических деликтах, выявлена взаимосвязь норм гражданского, административного, финансового, экологического права, в совокупности регулирующих климатические проблемы. Аргументирован вывод, что в рамках российской правовой системы полноформатный климатический закон более перспективен, чем действующий сейчас рамочный закон, поскольку такой подход позволяет не просто реагировать на существующие проблемы и угрозы, но и реализовывать прогностическую функцию права, предсказывать климатические опасности в будущем и закладывать механизм их решения уже сегодня. Наличие эффективного климатического законодательства будет означать и движение России в сторону перехода к устойчивому развитию и построению «зеленой» экономики, поскольку все эти стратегические цели очень взаимосвязаны

Ключевые слова: климат, право, политика, смягчение, адаптация, парниковые газы, температура, судебная практика.

Current Problems of the Development of Russian Climate Legislation

Anisimov A.P.,

Prof. of Dept. of Criminal Law and Public Law Disciplines at Don State Technical University, Doct. in Law, Prof. Russia, Rostov-on-Don anisimovap@mail.ru

Isakova Yu.I.,

Dean of the Faculty of Law at Don State Technical University, Doct. of Sociological Sciences, Cand. in Law Russia, Rostov-on-Don isakova.pravo@bk.ru

Volkonskaya O.A.,

Senior Lecturer of Dept. of Criminal Law and Public Law Disciplines at Don State Technical University Russia, Rostov-on-Don volkonskaya.olya@gmail.com

The article identifies the main gaps and conflicts of the Russian climate legislation, explores ways to solve them and trends in the development of international judicial practice to protect the climate rights of citizens. The author proposes the category "conditions for the implementation of climate policy", which represents legal instruments and procedures that are not directly climate-oriented, but which can be used to solve the climate problem, contributing to the realization of the climate rights of citizens and their associations. The structure of the draft law "On Climate Protection in the Russian Federation" is argued, its main sections are outlined, the impossibility of including norms on climate torts in such a law is proved, the interrelation of norms of civil, administrative, financial, environmental law, collectively regulating climatic problems, is revealed. The conclusion is reasoned that within the framework of the Russian legal system, a full-scale climate law is more promising than the current framework law, since such an approach allows not only to respond to existing problems and threats, but also to implement the predictive function of law, predict climate hazards in the future and lay down a mechanism for solving them today. The existence of effective climate legislation will also mean Russia's movement towards the transition to sustainable development and the construction of a "green" economy, since all these strategic goals are very interconnected

Keywords:  climate, law, policy, mitigation, adaptation, greenhouse gases, temperature, judicial practice.