Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей: вопросы правоприменения, организационно-правовые проблемы, контрольные функции. С. 37-43.

DOI 10.25799/NI.2019.63..1..007

УДК 342.951

А.С. Евдокимов,

кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры техносферной безопасности и транспортно-технологических машин  Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова, старший преподаватель кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии Россия, Саратов ае109@ya.ru

Рассматриваются актуальные вопросы, связанные с реализацией постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», ряд из которых до конца не изучены, несмотря на то что минимизация террористических угроз является одной из приоритетных задач системы национальной безопасности. Исследуются вопросы формирования перечня мест массового пребывания людей, критерии отнесения объектов и территорий к данной категории, проблемы обследования и категорирования таких объектов, порядок проведения работы по их паспортизации, контролю за соблюдением основных требований в целях выработки предложений по совершенствованию российского законодательства. Отмечается недостаточность правового регулирования вопросов обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Формулируется ряд выводов, в том числе о необходимости развития законодательства в области противодействия терроризму.

Ключевые слова: терроризм, антитеррористическая защищенность, требования к антитеррористической защищенности, место массового пребывания людей, обследование, категорирование, комиссия, паспорт безопасности, контроль, ответственность.

Anti-terrorist Protection of Crowded Places: Law Enforcement Issues, Organizational Legal Problems, Control Functions. P. 37-43.

Alexei S. Evdokimov,

Cand. in Law, Senior Lecturer of Dept. of Technosphere Safety and Transport-Technological Machines at Vavilov Saratov State Agrarian University, Senior Lecturer of Dept. of Administrative and Municipal Law at Saratov State Law Academy

Russia, Saratov

ае109@уа.rи

Topical issues related to the implementation of the Decree of the Government of the Russian Federation of 25.03.2015 № 272 “On approval of requirements for anti-terrorist protection of crowded places and facilities (territories) subject to mandatory protection by the troops of the national guard of the Russian Federation, and forms of security passports of such places and facilities (territories)” are considered, a number of which have not been fully studied, despite the fact that minimizing terrorist threats is one of the priorities of the national security system. The questions of formation of the list of crowded places, criteria of reference of facilities and territories to this category, problems of inspection and categorization of such facilities, procedure of their passportization, control of observance of the basic requirements are examined for generation of proposals on improvement of Russian legislation. The insufficiency of legal regulation of issues of ensuring anti-terrorist protection of crowded places is noted. A number of conclusions are formulated, including on the need of development of legislation in the field of combating terrorism.

Keywords: terrorism, antiterrorist protection, requirements to antiterrorist protection, crowded place, categorization, commission, security passport, control, responsibility.